Опубликован бюджет Беларуси на 2025 год: дефицит, рост расходов на армию и силовиков

Закон о республиканском бюджете Беларуси на 2025 год официально опубликован 20 декабря на Национальном портале. В нем предусмотрены расходы на 50 295 161 979 белорусских рублей и доходы в 45 835 837 522 рублей – дефицит составляет 4 459 324 457 рублей или $1,28 млрд по курсу Национального банка на момент публикации. Этот закон о бюджете был одобрен Александром Лукашенко 13 декабря.

Совету министров поручено в течение трех месяцев принять меры по реализации бюджета, областным и минскому Советам депутатов – «вовремя» принять местные бюджеты. Эти приказы вступили в силу с публикацией закона, другие пункты вступят в силу 1 января 2025 года.

Как и сообщалось ранее, крупнейшей расходной статьей будет общегосударственная деятельность – 46,5 % всех расходов бюджета. Сюда входят выплаты на обслуживание государственного долга (4,74 млрд рублей), межбюджетные трансферты местным бюджетам и внебюджетным фондам (12,32 млрд), деятельность государственных органов общего назначения (1,37 млрд).

Почти на треть будут увеличены расходы на национальную оборону – на эти цели запланировано выделить 4,73 млрд рублей. Еще 5,34 млрд будут направлены на судебную власть, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности (+14,3%). Национальная экономика – 7,59 млрд, здравоохранение – 2,78 млрд, образование – 2,18 млрд, физическая культура, спорт, культура и пропаганда – 0,86 млрд.

Основные доходы должны принести налоги на товары, трудовую деятельность и услуги (22,94 млрд), налоги от внешнеэкономической деятельности (8,01 млрд) и налог на прибыль (2,79 млрд).

Планируется, что неналоговые источники доходов составят 4,63 млрд. Еще 6,73 млрд придут в форме безвозмездных поступлений, в том числе 4,37 млрд – от иностранных государств. В частности, ожидается межбюджетный трансферт из российского бюджета, предусмотренный договором об общих принципах налогообложения по косвенным налогам.

Дефицит государственного бюджета планируется профинансировать за счет внутренних и внешних источников. Это в основном неиспользованные остатки бюджетных средств прошлых лет (5,93 млрд) и новые заимствования. В следующем году планируется привлечь на внутреннем и внешних рынках более 8,3 млрд рублей, при этом выплаты по ранее предоставленным кредитам и займам составят 10,6 млрд рублей.

Впервые Беларусь планирует выплатить на погашение внешних долгов больше, чем привлечь инвестиций из-за рубежа. Но лимит внешнего долга предложено увеличить на $200 млн (до $19,2 млрд).

«Экономическая газета» отмечала, что в целом бюджет на 2025 год во многом повторяет структуру нынешнего бюджета. Но «остается непонятным, за счет каких внутренних источников правительство планирует привлечь необходимые средства, а также обеспечить поступление межбюджетных выплат от России в условиях ожидаемого снижения цен на нефть». Также «не ясны и другие исходные данные и параметры, которые использовались при формировании бюджета, например, рост курсов иностранных валют».