Судя по всему миграционный кризис на границах Беларуси идет на спад. Евросоюз обещает мигрантам упрощенную процедуру рассмотрения заявок на убежище. Часть беженцев решила вернутся домой. Существенно опустели белорусские миграционные центры. Кто вышел победителем в миграционной эпопеи, разбираемся в этой публикации.

Как Эрдоган Европу спас

2020-й ознаменовался для официального Минска резким похолоданием отношений с ЕС вообще и ближайшими западными соседями в частности. Однако спустя год Александр Лукашенко нашел способ принудить Европу сесть за стол переговоров.

Вероятно, разыграть миграционную карту Лукашенко вдохновил пример президента Турции. В феврале 2020 года, когда в очередной раз обострилась ситуации в Сирии, Реджеп Эрдоган заявил, что его страна откроет границы сирийским беженцам и не будет препятствовать им на пути в Европу.

Брюссель вынужден был пойти на уступки: Анкара получила 6 млрд евро на лагеря для мигрантов и поддержку в переговорах с Москвой по сирийскому вопросу. Вскоре береговая охрана Турции запретила сирийцам переправляться через Эгейское море в ЕС.

Результатом Большого миграционного кризиса (2015-2020) стало усиление внешнеполитических позиций турецкого президента Реджепа Эрдогана.

Роль переселенцев в мировой политике

Вообще, история знает достаточно примеров того, как направляемые или неуправляемые массы переселенцев влияли на политику в отдельных регионах и даже мире. Достаточно сказать, что современные США были созданы переселенцами, которые в силу разных обстоятельств вынуждены были покидать Британские острова или были выдавлены оттуда силой.

Затем уже американские переселенцы, направляемые на юг континента, способствовали отделению Техаса от Мексики и переходу его в состав США.

Один из новейших миграционных кризисов образовался в США совсем недавно —  в сентябре нынешнего года. Беженцы из Гаити и Мексики на южной границе Штатов заселили лагерь в 13 тыс. человек. Политика «стен» предыдущего президент США Дональда Трампа дала трещину. Как и нынешней администрации Белого дома, приведшей к бегству в Америку десятков тысяч человек из охваченного войной Афганистана.

Вполне очевидно, что нынешний «малый миграционный кризис» на границах Беларуси – результат позиции Александра Лукашенко при молчаливом согласии Кремля – стал асимметричным ответом белорусского лидера на жесткую позицию ЕС в отношении нынешнего руководства страны. И, похоже, для давления на ЕС Минск решил воспользоваться наработками Анкары.

«Тропа Лукашенко». Грузинский опыт

У лидера Беларуси уже был опыт управления транзитными потоками. Когда Россия в 2008 году после вооруженного конфликта закрыла сообщение с Грузией, в короткое время через Беларусь пролегла «тропа Лукашенко» – коридор, по которому грузины в обход запрета попадали на территорию РФ. Таким образом Лукашенко удавалось сохранять лицо в отношениях с Западом.

Тогда рейсы «Белавиа» Минск-Тбилиси из еженедельных стали ежедневными. Белорусская железная дорога и частные перевозчики, доставлявшие грузин из Минска в Россию тоже остались не в накладе. При этом «тропа» обеспечила даже возвращение депортированных из РФ грузин, что вызывало особое неудовольствие Москвы.

Минск крайне неохотно признавал наличие проблемы в отношениях со стратегическим союзником. Дескать, у каждого свои правила пребывания иностранцев. Граждане Грузии законно приезжают в Беларусь, садятся на поезд и едут в Россию.

Окончательно вопрос «тропы» был снят после того, как РФ в 2014-м возобновила прямое сообщение с Грузией. Однако вскоре через Беларусь в Россию вместо грузин в обход ограничений двинули граждане Украины.

Миф о «миграционной угрозе»

Очевидно, проблемы с мигрантами – одно из наиболее уязвимых мест ЕС, и Лукашенко удалось сыграть на этой слабости, не перегнув при этом палку.

Миграционный кризис засвидетельствовал, что Лукашенко есть чем ответить на санкции ЕС. И надо сказать, Европа вынуждена была принять эти условия игры. Канцлер ФРГ Ангела Меркель, ранее игнорировавшая лидера Беларуси, осенью 2021-го уже дважды имела с ним продолжительные беседы.

Потоки мигрантов стали одним из инструментов большой политики, против которого еще не найдено эффективного противодействия.

Впрочем, Большой миграционный кризис (первый, после Второй мировой войны) Европа все же смогла преодолеть. Нет никаких оснований полагать, что и нынешний не будет улажен с учетом интересов всех сторон.

Та же Германия, принявшая с 2013 года миллионы беженцев, осталась при этом в выигрыше. По оценкам немецкого Института изучения трудовой занятости (IAB), 49% беженцев последней волны нашли постоянную работу. Этот факт существенно повлиял на то, что ФРГ прошла замедление мировой экономики без особых потерь.

Конечно, добродетель «малого миграционного кризиса» в Беларуси весьма сомнительна. Нет никаких оснований полагать, что беженцы найдут приют в Европе. Ответственность за судьбу этих людей всецело разделяет руководство государства, способствовавшего усугублению их тяжелого положения. А материальные тяготы содержания мигрантов ложаться на плечи народа.

Николай Грабович